TOGÜ’deki usulsüzlük Sayıştay raporunda

TOGÜ’deki usulsüzlük Sayıştay raporunda

Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesinin, gıda malzemelerinin, ortalama rakamlarının 10 kat üzerinde fiyatla alındığı tespiti 2017 yılı Sayıştay Denetim Raporuna yansıdı.

07 Ocak 2019 - 11:31

Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi (TOGÜ)’de bir önceki rektör Prof. Dr. Mustafa Şahin’in görev yaptığı dönem yapılan bazı usulsüzlükler 2017 yılı Sayıştay Denetim Raporunda ortaya çıktı. Raporda yer verilen Gaziosmanpaşa Üniversitesi ile ilgili bazı bulgular şöyle; BULGU 1: Üniversite Bünyesinde Bulunan Döner Sermaye İşletmesinin 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında Takip Edilmemesi, BULGU 2: Üniversitenin Tokat Teknopark A.Ş.’deki Sermaye Payının Döner Sermaye Mali Tablolarında Eksik Olarak Yer Alması ve Özel Bütçe Bilançosunda Gösterilmemesi,  Raporun ‘DENETİM GÖRÜŞÜNÜ ETKİLEMEYEN TESPİT VE DEĞERLENDİRMELER’ bölümünde;  BULGU 1: Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesaplarına Eksik Amortisman Ayrılması, BULGU 2: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması, BULGU 3: TÜBİTAK Özel Hesabına İlişkin Banka Hesabında Bulunan Paraların Vadesiz Hesapta Tutulması, BULGU 4: İhalelerde Yaklaşık Maliyetin Belirlenmesi İçin Yeterli Ölçüde Fiyat Araştırması Yapılmaması ve Aşırı Yüksek Fiyat Bildirimlerinin Dikkate Alınması

Raporda özellikle yemekhaneye gıda malzemeleri alımında aşırı yüksek fiyatlı bildirimleri dikkat çekiyor. 3 firma ortalaması 9 bin 666 lira olan Toz tarhanaya 35 bin lira, 25 bin 333 liralık kuru fasulyeye 40 bin lira, 120 bin 910 liralık bardak suya 195 bin lir bildirimi, ayrıca kafeteryalara gıda maddeleri alımında; Bin 333 liralık tahin helvasına 4 bin lira, 3 bin 716 liralık ıslak keke 9 bin lira, 800 lira değerindeki şalgama ise 8 bin 400 lira bildirim yapıldığı gözleniyor. Aynı usulsüzlük mutfak malzemeleri alımında da dikkat çekiyor. Konserve açma makinesi alımında 2 firma ortalaması 3 bin 550 lira iken 5 bin 100 lira ile aşırı yüksek fiyat bildirimi yapılıyor.

İŞTE O RAPORUN DETAYLARI:

Sayıştay Raporunda; “Kamu kaynaklarının etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak kullanılması sorumluluğu çerçevesinde, ihalelerde yaklaşık maliyetin belirlenmesi için her türlü fiyat araştırmasının yapılması ve aşırı yüksek fiyat bildirimlerinin yaklaşık maliyet hesabında dikkate alınmaması gerekmektedir” ifadelerine yer verilirken

1-2017 yılı yemekhaneye gıda maddeleri alımında yaklaşık maliyet sadece dört adet fiyat bildirimine hesaplanmış ve bu hesaplamada aşırı yüksek fiyat bildirimleri dikkate alınmıştır:

Gıda Maddesi                           3 Firma Ortalaması                           Aşırı Yüksek Fiyat

 Toz tarhana                                    9.666,00                                             35.000,00

Pul biber                                            13.333,00                                          35.000,00

Kuru fasulye                                   25.333,00                                             40.000,00

Mantı                                             14.666,00                                               40.000,00

Bardak su                                      120.910,00                                            195.000,00

2-2017 yılı kafeteryalara gıda maddeleri alımında yaklaşık maliyet sadece dört adet fiyat bildirimine hesaplanmış ve bu hesaplamada aşırı yüksek fiyat bildirimleri dikkate alınmıştır:

Gıda Maddesi                            3 Firma Ortalaması                       Aşırı Yüksek Fiyat

 Şalgam                                             800,00                                               8.400,00

Tomurcuk çay                                 391,00                                               3.000,00

 Tahin helvası                                 1.333,00                                             4.000,00

Pul biber                                         1.266,00                                             3.500,00

Islak kek                                        3.716,00                                              9.000,00

 

3- Personel servisi hizmeti alımında, yaklaşık maliyet Motorlu Taşıtlar Kooperatifi ile Umum servis Aracı İşletmeleri Odası birim fiyatlarının ortalaması alınarak hesaplanmıştır. Firmalardan fiyat bildirimi alınmamıştır.

 4- Tıp Fakültesi ile yüksekokulların 2017 yılı yemek hizmeti alımlarında yaklaşık maliyet 2016 yılı ihalelerinin güncellenmiş ortalaması alınarak hesaplanmıştır. Fiyat araştırması yapılmamıştır.

5- 92.956,67TL yaklaşık maliyetli mutfak malzemesi alımında yaklaşık maliyet sadece üç adet fiyat bildirimine hesaplanmış ve bu hesaplamada aşırı yüksek fiyat bildirimleri dikkate alınmıştır:

Mutfak Malzemesi                           2 Firma Ortalaması                           Aşırı Yüksek Fiyat

Thermobox                                               1.160,00                                        1.980,00

Konserve açma makinesi                       3.550,00                                        5.100,00

 

6- 89.530,83TL yaklaşık maliyetli mutfak eşyası alımında yaklaşık maliyet 1.kısım 1- 8nolu eşyalar için sadece üç adet fiyat bildirimine hesaplanmış ve bu hesaplamada aşırı yüksek fiyat bildirimleri dikkate alınmıştır:

Mutfak Malzemesi                          2 Firma Ortalaması                          Aşırı Yüksek Fiyat

Tabldot                                                26.400,00                                       54.000,00

Et kıyma makinesi                          4.525,00                                             9.500,00

7- Pazar Meslek Yüksekokulu zemin etüdü ile mimarlık, inşaat, makine ve elektrik projelerinin hazırlanması hizmeti alımında yaklaşık maliyetin belirlenmesi için firma ve kişilerden fiyat bildirimi alınmamıştır. Zemin etüdü için yaklaşık maliyet tek bir firmanın fiyat bildirimine göre; projelerin hazırlanmasında ise, meslek odalarının fiyatlarına göre hesaplanmıştır.

8- 193.980,00TL yaklaşık maliyetli kömür alımında, sadece iki firmadan fiyat bildirimi alınmıştır ve birisi ihaleyi kazanan firmadır.

 9- 194.242,50TL yaklaşık maliyetli Diş Hekimliği Fakültesi 6 kalem cihaz ve el aleti alımında yaklaşık maliyet sadece dört adet fiyat bildirimine hesaplanmış ve bu hesaplamada aşırı yüksek fiyat bildirimleri dikkate alınmıştır:

 Cihaz-El Aleti                        3 Firma Ortalaması                             Aşırı Yüksek Fiyat

Anguldurga                                   2.200,00                                             4.000,00

Mikromotor                                1.456,00                                               4.000,00

 

10- 466.455,96TL yaklaşık maliyetli 12 kalem tıbbi cihaz alımında, 12 sıra nolu cerrahi alet seti için tek bir firmanın fiyat bildirimi esas alınmıştır ve bu firma ihaleyi kazanan firmadır.

11- 1.990.000,00TL yaklaşık maliyetli 4 kalem tıbbi cihaz alımında, otomatik TPN ünitesi, ekokardiyografi cihazı ve hasta başı monitör için tek firmanın fiyat bildirimi esas alınmıştır ve bu firmalar ihaleyi kazanmıştır.

 12- 1.422.651,00TL yaklaşık maliyetli 7 kalem tıbbi cihaz alımında, 1,2 ve 4 sıra nolu cihazlar için tek bir firmanın fiyat bildirimi esas alınmıştır.

13-26.09.2017 tarihli ve 3.207.804,38TL yaklaşık maliyetli gıda maddeleri alımında, yaklaşık maliyet sadece dört adet(tavuk ürünlerinde 3) fiyat bildirimine hesaplanmış ve bu hesaplamada aşırı yüksek fiyat bildirimleri dikkate alınmıştır:

Gıda Maddesi                                          3 Firma Ortalaması                       Aşırı Yüksek Fiyat

Zerdeçal                                                  21,00                                                  50,00

Buğday nişastası                                    4,75                                                    15,00

Tahin pekmez                                        0,23                                                     0,80

İrmik                                                       4,00                                                     10,00

Antep fıstığı                                         110,00                                                  200,00

 

14-Tıp Fakültesi ile yüksekokulların 07.11.2017 tarihinde yapılan 2018 yılı yemek hizmeti ihalelerinde, yaklaşık maliyet önceki ihalelerde oluşan fiyatların ortalaması alınarak T.C. Sayıştay Başkanlığı Gaziosmanpaşa Üniversitesi 2017 Yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu 14 hesaplanmıştır. Fiyat araştırması yapılmamıştır.

15- 03.10.2017 tarihli ve 545.998,13TL yaklaşık maliyetli kafeteryalara gıda maddeleri alımında yaklaşık maliyet sadece dört adet fiyat bildirimine hesaplanmış ve bu hesaplamada aşırı yüksek fiyat bildirimleri dikkate alınmıştır:

Gıda Maddesi                                      3 Firma Ortalaması                          Aşırı Yüksek Fiyat

Meyveli soda                                        2.730,00                                            8.400,00

Neskafe                                                 708,33                                               2.500,00

Süt tozu                                                  833,33                                             2.500,00

Nar ekşisi                                              800,00                                              2.100,00

Ayran (300ml)                                      7.033,00                                           40.000,00

 

Kamu idaresi cevabında; İhale süreçlerinde yapılan çalışmalar anlatılmış olup, bundan sonra yapılacak alımlarda yaklaşık maliyet hesaplanırken aşırı yüksek fiyat bildirimlerinin değerlendirmeye alınmayacağı; yaklaşık maliyet hesaplamalarında diğer kamu kurum ve kuruluşlarından da veri alınacağı ve bulguda belirtilen hususlarla ilgili olarak daha dikkatli ve titiz davranılacağı belirtilmiştir. Sonuç olarak Kamu kaynaklarının etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak kullanılması sorumluluğu çerçevesinde, ihalelerde yaklaşık maliyetin belirlenmesi için her türlü fiyat araştırmasının yapılması ve aşırı yüksek fiyat bildirimlerinin yaklaşık maliyet hesabında dikkate alınmaması konuları takip eden denetimlerde incelenecektir.

YORUMLAR

  • 1 Yorum
  • Üniversitenin yaptığı açıklama
    5 ay önce
    Yakın zamanda bazı medya organlarında Üniversitemiz hakkında çıkan haberler asılsız olup gerçeği yansıtmamaktadır. Söz konusu haberlerde bahsi geçen rakamlar ihaleye ilişkin firmalarca verilen fiyat teklifleri yaklaşık maliyet olup, gerçekleşen ihale bedeline ait rakamlarla ilgisi bulunmamaktadır. Kurumumuzca yapı*** ihaleler kurumumuz Mali Hizmetler Birimi, İç Denetim Birimi olmak üzere Ülke genelinde Kamu İhale Kurumu ve Sayıştay Başkanlığı tarafından denetlenmekte, denetim sonucu çıkan raporlarda Üniversitemizce yapı*** ihalelerde olumsuz herhangi bir bulguya rast***madığı belirtilmektedir. Kamuoyuna Saygıyla Duyurulur.
İLGİNİZİ ÇEKEBİLİR x
Mursi’nin ölümünde Sisi’ye tepki
Mursi’nin ölümünde Sisi’ye tepki
Çocuk parkında korkunç kaza
Çocuk parkında korkunç kaza