YEREL YÖNETİMDE BÜTÜN ŞEHİR
Murat Can

Murat Can

Yerelde Yönetimler

YEREL YÖNETİMDE BÜTÜN ŞEHİR

09 Şubat 2018 - 13:57

Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, birçok konuşmasında bir ilde birden fazla planlama yapılmasındaki rahatsızlığı dile getirmişti. Özellikle imar uygulamalarında belde ve ilçe belediyelerinin yaptıkları planların yasalaşmadan daha uzman ekiplerce kontrolünü vurgulamıştı.

Cumhurbaşkanı Erdoğan, bir süre önce il belediyeleri ile ilçe belediyelerinin verdiği hizmetlerde yaşanan yetki karmaşası nedeniyle, nüfus sınırı şartı olmadan 30 büyükşehrin dışında kalan 51 ilin ‘bütün şehir’ sayılmasına yönelik çalışma yapılması talimatını vermişti. Bu talimat üzerine ilgili bakanlıklar olan İçişleri, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile AK Parti Yerel Yönetimler Başkanlığının ortak yürüttüğü çalışmanın tamamlandığı ve Erdoğan’a ya yapılacak sunumdan ve bilgilendirmeden sonra Meclis’e geleceği belirginlik kazandı. Ayrıca şuan yürürlükte olan yerel yönetim kanunları normal cumhurbaşkanlığı döneminde yapıldığı için hazırlanacak taslakta, yerel yönetimlerin ‘Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’ne uyumunu’ içerecek bazı düzenlemelerinde bulunması bekleniyor.


Şahsım bu taslağın mutfak çalışmasında bulunamadım ancak oluşturulan taslaktaki bazı genel konulardan bahsetmek istiyorum.

Mevcut kanunda Belediye başkanı aynı zamanda o ilin belediye meclisinin başkanı idi. Taslağın en etkin değişikliği bu olacak gibi. Belediye başkanı artık meclis başkanı olamayacak. Bu konu geçmişte kanun çalışması mutfağında ve siyasi yapıda çok konuşulmuş ancak gerçekleşmemişti. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine de uygun olan bu düzenleme taslakta yer alacak. Meclis içinden başka biri başkan seçilecek. Bu konuda AK Parti kurmayları; düzenlemenin gerekçesini Türkiye’de artık hükümetler parlamentodan çıkmayacak. Ama belediyelerde hâlen belediye başkanı belediye meclisinin de başkanı oluyor. Bu yapısal bir sorun çözülmeli şeklinde net tavır içerisindeler. Yeni sistemde, meclis başkanı meclis içinden seçilebilir. Belediye başkanı aynı zamanda meclis başkanı olmamalı. Buna karar vereceğiz. Bunu 2004’te de tartışmıştık. O gün yapılamadı. Doğru olan, kendini denetleyen bir yapının başında başkan olmamalı. Yine 2014’te merkez-yerel yetki paylaşımında da yerele yetki verildi. Ancak merkezin sahadan çekilmesi düzenlemesi o dönem Sezer tarafından veto edildi. Bunlar da yapısal sorun müzakere ediyoruz. Merkezin yetkileri ile ilgili de bir uyum düzenlemesi yapılabilir” şeklinde çalışmalarını açıklıyorlar.

51 il bütün şehir kapsamına alınacak ve mülki sınırlarına geçecek. O il belediyesinin sınırları ilin sınırları ile aynı olacak. İlin belediye başkanı mülki sınırın tamamından sorumlu ve yetkili olacak. AK Parti kurmayları, doğru olanın şehrin tek elden planlanması olduğunu belirterek, “Belediyelerde farklı sorumluluk alanları var. Bu sorumluluk alanlarının sınırları tam çizilmeli. Tek elden plan yapılmalı” görüşünü dile getirdi. Bu taslakta İl özel idarelerin kapatılması ve kapatıldığı için buralardaki tüm kaynakların il belediyelerine devredilmesi de yer alacak.

Yine hazırlanan taslakta sınırlardaki stratejik olan beldeler hariç, bütün şehir olacak olan 51 ildeki tüm belde belediyeleri en yakın ilçe ile birleşecek veya kapatılacak. AK Parti kurmayları, kapatılan beldelerdeki giderlere ayrılan paranın oraya hizmet için götürmek daha doğru olur” değerlendirmesini yaptı.

Görülen şudur kıymetli okurlarım Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’ne uyumlu yeni bir ve yerel unsurlarında güçlendirildiği taslak yakında meclise gelecek.

YORUMLAR

  • 0 Yorum
Henüz Yorum Eklenmemiştir.İlk yorum yapan siz olun..

Son Yazılar